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定邊縣運用“10+4”模式扎實推進主題教育——學到深處 做到實處

發布日期:2019-12-13 15:47
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定邊縣自然資源和規劃局黨員干部重溫入黨誓詞

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定邊縣第一小學升國旗儀式

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就業技能培訓

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群眾在定邊縣交通局窗口辦事

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楊井鎮南莊村脫貧模范戶魯峻旺正在喂羊

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第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,定邊縣牢牢把握主題主線和總要求,統籌推進四項重點措施,立足定邊實際,強化分類指導,通過區分“十個類別”,建立“四張清單”,使全縣各級黨組織找準了結合點、著力點和落腳點,推動主題教育往深里走、往心里走、往實里走,匯聚起全縣黨員守初心、擔使命、促發展的強大合力,有力促進了定邊經濟社會的高質量發展。

找準結合點,主題教育落到實處

定邊縣堅持把分類指導作為抓好第二批主題教育的關鍵,針對不同層級、不同領域、不同對象,將全縣基層黨組織劃分為10個類型,在扎實做好規定動作的同時,結合實際制定《分類指導工作方案》,鄉鎮農村突出將主題教育與軟弱渙散基層黨組織整頓、脫貧攻堅、鄉村振興相結合;城市社區突出將主題教育與提升治理能力和服務水平相結合;縣直機關突出將主題教育與加強機關黨建、提升工作效能相結合;教育系統突出將主題教育與涵養教育初心、增強育人使命相結合;衛生系統突出將主題教育與提升醫療水平、方便群眾就醫相結合;政法系統突出將主題教育與打傘破網、維護群眾利益相結合;縣屬企業突出將主題教育與發揮企業黨組織的政治引領作用相結合;非公經濟組織突出將主題教育與服務大局、服務發展、服務社會相結合;社會組織突出將主題教育與豐富群眾文化生活、弘揚社會主義核心價值觀相結合;離退休黨委突出將主題教育與發揮老干部余熱、積極建言獻策、參與社區治理相結合。通過強化分類指導,切實找準了主題教育與實際工作的結合點,使主題教育真正落到實處。

該縣行政審批局結合優化營商環境,提升政務服務水平實際工作,通過深入調研,發現大廳的管理還不夠到位,工作人員服務態度還有待于提高;部分審批事項辦理流程繁瑣時限較長;相對集中行政許可權改革推進緩慢,各部門和單位進駐的審批事項和人員不到位,相當一部分單位的審批事項還在原單位進行辦理,造成群眾多跑路。

“針對查找出來的問題,我局依照《進駐大廳窗口工作人員管理考核辦法》,加強了對窗口工作人員的日常管理,要求大廳全體工作人員統一著裝上崗,接待辦事群眾做到熱情、周到、耐心服務,讓‘門好進、臉好看、事好辦’真正落到實處、見到實效。”定邊縣行政審批局局長郭宏俊介紹說,目前,23家部門已全部進駐縣政務大廳集中審批辦理業務。

抓住著力點,用實踐鞏固學習

為推進主題教育取得實效,定邊縣堅持將“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”四項主要措施貫穿始終,著力在落細落小落實上下功夫。并要求各級黨組織建立學習計劃清單、調查研究清單、檢視問題清單、整改措施清單,以“四張清單”統籌推進主題教育。

在學習教育上,縣委常委班子帶頭垂范,采取“五學五研討”方式、落實“五個要嚴格”要求,抓實常委班子集中學習研討。各鄉鎮各部門從嚴抓好班子集中學習研討的同時,通過組織集中培訓、組建宣講隊、開通微課堂、推廣“學習強國”APP等方式強化基層黨員學習教育,涌現出“學習強國通關王”張琰勝等一批先進個人。

在調查研究上,聚集破解長期集累的“老大難”問題,全體縣級領導按照包抓鄉鎮和分管部門安排,走遍19個鄉鎮、62個部門、87個貧困村和53家規模企業,收集意見建議和需幫助解決的問題160余個,現場解決86件。各鄉鎮各部門結合軟弱渙散基層黨組織整頓、脫貧攻堅、鄉村振興開展遍訪,解決了一批群眾的煩心事揪心事。

在檢視問題上,各級領導班子和班子成員結合學習教育、調查研究,認真檢視問題,對標對表挖根源,立行立改抓落實。針對黨員干部干事創業精氣神不夠和不擔當不作為問題,在充分聽取各方面意見建議的基礎上,研究制定《定邊縣機關事業單位工作人員輪崗暫行辦法》和《定邊縣年度目標責任考核績效獎勵實施方案》,通過能上能下、嚴考問效,激勵干部擔當作為。

在整改落實上,該縣以12個方面專項整治為重點,由縣委常委牽頭負責,親自部署推動。其中,在持續優化營商環境方面,明確就近辦事項13項、一次辦事項197項、馬上辦事項98項、網上辦事項851項;行政許可和公共服務受理事項辦結率99.58%,群眾熱線工單受理辦結率達到100%。

通過建立“四張清單”,使全縣各層級黨組織和黨員抓住了主題教育的著力點,全縣上下形成了對賬銷號抓整改,不折不扣抓落實的工作格局。

扎實解難點,為發展添油加力

主題教育開展以來,定邊縣就將改進機關作風作為立行立改事項,從嚴格要求黨員佩戴黨徽亮身份、嚴肅整頓會風入手,廣大黨員干部的宗旨意識、服務意識、紀律意識、擔當意識明顯增強,工作作風明顯好轉,有力地推動了全縣經濟社會各項事業快速發展,城南跨鐵路橋、城北防洪排澇工程、引黃陡溝調蓄池、50萬千瓦風機塔筒、10萬噸聚乙烯蠟等一批重點建設項目加快推進。

定邊街道辦事處將“解難題、辦實事”放在了全鎮工作的重點環節,通過設立意見箱、發放征求意見表以及召開各界人士座談會等形式,廣泛征求意見和建議,截至目前,共征集到各類意見建議5類23條,各社區、村組共調解各類矛盾糾紛80余件,辦各類好事、實事40余件。“我們在調查研究、檢視問題中,針對我鎮產業發展、城市基礎設施建設、民生等方面存在的短板,制定了具體可行的整改方案,在‘實’字上下功夫,將‘改’字貫穿始終,實實在在給老百姓解決問題,切實增強了群眾的幸福感和獲得感。”定邊街道黨工委書記蔣登峰介紹說。

楊井鎮將精神文明創建和“扶志扶智”工作相結合,建成開通了智慧楊井平臺,積極開展“誠孝勤儉和”五大創建活動,將“十星級文明戶”評定融入“誠孝勤儉和”進農戶工作中,通過表彰一批先進典型,帶動農戶思想觀念轉變;通過探索“黨支部+精神文明”工作機制,指導陽灣村黨支部成立了“陽灣村黨員便民服務隊”,開通了鄉村大喇叭,指導五里澗村黨支部成立了“鄉村振興講習所”,全鎮抓黨建促文化工作初見成效,文明鄉風、淳樸民風、良好家風正在形成。

此外,定邊縣以開展主題教育的契機,全面加強黨的建設,著力構建大黨建格局。在城市黨建方面,著力推動社區大黨委建設,通過組織共建、事務共管、資源共享、文明共創、難題共解、活動共辦,將黨組織與駐區單位、企業和群眾有機融合。在農村黨建方面,全力推進13個軟弱渙散基層黨組織整頓工作,逐村制定整頓方案,扎實推進整頓工作;全面推進村級黨支部書記和村委會主任“一肩挑”工作,已有3個鄉鎮實現了“一肩挑”全覆蓋,全縣“一肩挑”比例由主題教育開始前的15.14%迅速攀升到60%以上,力爭年底前基本實現全覆蓋。

記者李志東 通訊員周鑫俞

本文來源:榆林日報編輯:梁亞玲

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