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文明榆林幸福城——打造惠民“八大環境” 夯實城市發展基礎 全力助航“創文長考”

發布日期:2019-11-28 16:35
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一座城的夢想,一座城的向往。夢想承載著對美好生活的向往,向往匯聚成砥礪奮進的堅定步履!

文明是城市的靈魂。塞外榆林,在華夏文明的傳承中見證了歷史的輝煌與榮耀,托起了能源的發展與機遇,承載著科技的起航與創新。走進新世紀,守望文明是每個榆林人的責任、使命和期望。

2014年11月,榆林吹響創建文明城市的號角,集全市之力,匯全民之智一起走上這場“文明長考”之路。

“全國文明城市是一座城市的最高榮譽,對于打造城市品位、提升市民素質、改善人居環境、推動經濟社會全面進步都有十分重要的意義。”市創建中心主任常偉說:“我們創建工作是人人參與,創建成果是人人共享。”多年來,榆林持續打造為民惠民“八大環境”,夯實城市發展基礎,有力推動全國文明城市的創建。

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全面從嚴治黨——打造廉潔高效的政務環境

“我們不斷加大問責力度。”在創文工作匯報會上,榆林市代表在發言中說:“各級黨委特別是‘第一責任人’都切實提高政治站位,把全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢做實,不斷完善‘明責、履責、督責、追責、考責’工作鏈條,建立問題、責任、項目‘三項’清單制度。”

全市通過中心組學習、專題培訓等方式,引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”。同時,深入推進基層黨組織建設,奏響黨建最強音。我市還聚焦干部作風,整治頑瘴痼疾;深化簡政放權,提升政務效率。各類行政審批和便民服務事項的群眾滿意率直線上升,‘百姓問政’平臺深受網民好評。

堅持依法治市——打造公平正義的法治環境

全市認真開展普法宣傳工作,發放學習書籍,建立黨委(黨組)理論學習中心組集體學法、政府常務會會前學法、公務員學法制度等;開展“法律進學校”“服務村‘兩委’換屆·普法宣傳先行”“送法進村入戶,助推精準扶貧”等專項法治宣傳活動。

全市深化法律援助惠民行動,讓農民知法懂法、運用法律武器維護自身權益。

“我們推行一站式、點援制、異地協作等援助措施,將公民申請法律援助的經濟困難標準放寬至最低生活保障標準的三倍以內(含三倍)執行。對貧困戶打不起官司、因案致貧等問題,實行優先受理、優先審批、優先指派制度,還建立多個法律援助工作站,基本實現‘城市半小時,農村一小時’的法律援助圈。”榆林市委宣傳部工作人員說。

我市推動12315陜西工商百事通與政府監管部門、直通車企業、消費維權服務站互聯互通,擴大“一牌一站”覆蓋面,加強對“消費維權服務站、消費維權投訴站”專兼職人員的業務培訓,完善消費糾紛多元調解機制,確保消費糾紛調解及時有效;切實保障特殊人群權益,支持醫養結合工作開展,落實“1+N”系列文件,將殘疾人購買意外保險納入政府財政預算,舉辦殘疾人再就業招聘會;深入開展“公益福彩•農村留守兒童關愛保護行動”和“公益福彩•關愛農村貧困留守婦女活動”,資助貧困農村留守兒童和留守婦女。同時,在全省率先成立“榆林市留守兒童和困境兒童關愛保護中心”,為建立健全“五位一體”的救助保護機制打下堅實基礎。

建設誠信榆林——打造誠信守法的市場環境

誠信是社會經濟發展的重要基石,是社會交往受到尊敬的榮譽名片,更是一座城市最寶貴的文明金字招牌。

2017年初,榆林市城市綜合信用指數排名在全國261個地級市中位列第259 位,是全國倒數第三。2018年12月,榆林市城市綜合信用指數排名第86位,同期上升173位,升幅居全國之首。2019年9月,榆林市城市綜合信用指數持續上升至第44位,升幅依然居全國之首。其排位已居于全省第一。

鮮明的數據對比,顯示出榆林社會信用體系建設的長足進步。兩年間,榆林舉全市之力推進社會信用體系建設,深入開展“誠信榆林”建設各項專項行動,推行聯合獎懲制度,完善企業信用數據庫和企業家誠信檔案,強力整治‘老賴’、非法集資、惡意逃廢債等失信行為,優化區域信用環境……構建起一張“守信激勵、失信懲戒”的制度之網。

“我們從‘誠信’與‘法治’著手,各級重點單位部門都建立起行之有效的信用體系建設制度。榆林還在全省率先啟動建設‘桃花分’個人信用分和‘信用榆林’APP,全員參與社會信用建設。”市信用辦副主任楊文元說。

“讓好人胸佩光榮花,‘老賴’頭戴緊箍咒”是榆林社會信用體系建設的真實寫照。我市38家市直重點單位建立誠信“紅黑榜”發布制度,并實施聯合獎懲。各部門、各行業紛紛效仿,在全市構建起“多部門聯動、全方位懲戒”的失信懲戒機制。全市發布的16家失信納稅企業全部履行清交稅款和滯納金義務,清交稅款1.07億多元;84名拖欠住房公積金貸款人員結清全部拖欠貸款……“信用”正成為380萬榆林人最好的通行證。

突出道德內涵——打造健康向上的人文環境

崇德向善是城市之魂。

我市通過評選贈書互促,營造全民閱讀良好氛圍。通過組織“閱讀,讓榆林更美麗”全民閱讀活動,開展職工閱讀、專題講座、主題演講、經典誦讀等80項活動,評選獎勵“最愛讀書的榆林人”等,從城市到鄉村都掀起好讀書、講仁義禮智信的熱潮,有力促進優秀文化傳統傳承發展,新時代思想入腦入心。

為推動學校教育均衡發展,我市推行“公辦幼兒園適度收費、民辦幼兒園按等級適度獎補”等措施,不斷加大幼兒園覆蓋率;實施義務教育學校標準化建設、教師校長交流輪崗、學校發展共同體建設、陽光招生均衡編班等措施促進優質教育資源均衡配置,從根本上解決義務教育學校大班額問題。

我市還進行科普競賽聯動,促進市民科學素養提升;開展科普大篷車進校園活動,為各校師生送上“科普盛宴”。同時,展演設施兼進,打造公共文化服務體系,包括舉辦文化惠民和《大漠紅柳》《余子俊》等優秀劇目展演惠民活動,組織實施政府購買公共演出服務活動,送文藝下鄉。

堅持立德樹人——打造促進青少年健康成長的社會

青少年是民族未來的希望,我市高度重視未成年人教育工作,未成年人思想道德建設工作成績斐然。

開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實踐活動,學雷鋒志愿服務、“清明祭英烈”“勞動美”社會實踐等,引導未成年人愛祖國、愛勞動、愛學習,深化拓展“中國夢”學習教育內涵;開展“普法宣傳教育講座”“家校共建和諧法治社會”等活動,增強青少年法治意識;切實推進文明校園創建工作,并建好管好用好鄉村學校陣地。

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少年強,則國強。在榆林的大街小巷,響徹著“尋找美德少年 學習美德少年 爭做美德少年”的口號,我市積極開展青少年德育工作,引導廣大未成年人努力成長為擔當民族復興大任的時代新人。佳縣鄭凡獲得“中國好少年·自強好少年”榮譽稱號,綏德縣遠竹中學的胡智博榮獲“陜西美德少年”榮譽稱號……越來越多的美德少年涌現出來,被樹為青少年學習典范。

切實改善民生——打造和諧宜居的生活環境

“《榆林市城市總體規劃綱要(2016—2035年)》通過市規委會審查,我們還與同濟大學簽訂了《戰略合作備忘錄》,建立起城市規劃長期跟蹤服務機制,還同步推進榆林歷史文化名城保護規劃。”常偉說。

我市城市建設不斷改進,續建新建市政道路橋梁,開展巷道和雨污分流改造、城區排洪改造提升工作等。目前,智慧城管系統建設已進入大集成階段,按照“主要街道、重要部位”逐步進行的原則,扎實開展城區車輛亂停亂放亂收費綜合整治活動,分批次推進違停管理工作;對出店經營、占道經營、違規早夜市攤點進行清理取締,引導流動攤販入點入位;對陳舊破損、有礙觀瞻、存在安全隱患的廣告牌匾依法拆除。

值得一提的是,城鄉環境明顯改善,全市12個縣市區、156個鄉鎮、3237個行政村均實現了環衛組織機構全覆蓋。

 強化公共安全——打造安全穩定的社會環境

為加強食品監管,確保人民舌尖安全。我市組織開展校園周邊“五毛食品”專項檢查、學校食堂及其它食堂餐飲食品安全整治、餐飲服務環節肉和肉制品專項治理等綜合整治。

為保障社會平安穩定,我市強化立體防控,積極推動立體式治安防控體系建設,基本實現重要路口、重要場所、重點部門監控全覆蓋。

為提高救援處置能力,我市不斷完善應急體系,組織開展防災減災日系列活動,系統培訓全市災害信息員,扎實推進應急指揮平臺和綜合應用系統建設,修訂完善突發事件應急預案,健全應急處置機制,建立市、縣領導帶班和值班制度,堅持24小時值班,確立重特大突發事件“首報”制。

堅持生態優先——打造可持續發展的生態環境

真正的發展是可持續發展。為讓綠色環保理深入人心,我市舉辦各類宣傳活動,通過多種方式宣傳和普及環保法律知識,發放宣傳資料、發送環保短信等,宣傳活動時間長、規模大、影響廣,綠色環保已成為榆林人生活中的高頻詞。

我市全面鋪開園林綠化工程,建設多個綜合性公園、專類公園、社區公園,建設榆溪河生態長廊;在新建道路上做綠化,力爭四季常綠、三季有花,種植數萬畝樟子松,構建外圍防護林……通過不斷的努力,一副“人在城中,城在林中”的美好畫卷慢慢展現。

垃圾處置項目有序開展,加大燃煤、揚塵、高污染柴油車和揮發性有機物污染防治力度,繼續推進燃煤鍋爐改造,在全省率先推行企業VOCS在線監控,整治引用水源環境問題,加強畜禽養殖污染防治……榆林的“創文長考”不會停步。

文明創建,我們永遠在路上!

記者徐子昕

本文來源:榆林日報編輯:梁亞玲

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