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從吃救濟到凈貢獻300多億元——我市已成為全省經濟平穩增長的“壓艙石”

發布日期:2019-10-08 16:13
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新中國成立初期,榆林人普遍過著“早上菜、晌午糠,晚上清湯照月亮的日子”,榆林很長一個時期成為“貧窮落后”的代名詞。70年來,榆林人民在中國共產黨帶領下,歷屆市委、市政府矢志不渝謀發展,與祖國同頻共振,一躍成為全國經濟強市。2018年地區生產總值超3848億元,全國地級市排名47位,人均GDP11.28萬元,約合16442美元,全國地級市排名28位,達到高收國家入水平。

新中國成立之后榆林長期依靠國家救濟,財政總收入長期低于財政總支出,到1976年財政自給率曾經降到17.8%,屬于典型的“補血型經濟”。歷經70年壯麗奮斗,2018年榆林全年財政總收入達922億元,總支出648.8億元,凈為中省貢獻300多億元,僅次于西安市。

目前,榆林市生產總值占全省的15.7%,地方財政收入占全省的17.8%,已成為全省經濟增長重要一極,陜西經濟平穩增長的“壓艙石”。

農業經濟——由“靠天吃飯”變為富民產業

榆林屬于干旱半干旱地區,新中國之前水土流失嚴重、風沙侵害肆虐,農業發展長期“靠天吃飯”十年九旱,廣種薄收,糧食不能給。

據統計,1952年全市糧食產量僅21萬噸,人均糧食占有量僅158公斤,低于同年全國的285公斤,遠低于聯合國提出的糧食安全標準400斤的底線,榆林不得不依靠中省救濟才能解決百姓溫飽。

70年來,榆林人民堅持數十年如一日治沙造林護田,支持農業技術創新,發展設施農業、特色農業,變不利條件為有利,將沙地化良田,終使榆林建成全國玉米、小雜糧優生高產區,全國馬鈴薯種植面積前三,世界最大的紅花蕎麥集中產區,一躍成為陜西第二糧倉。2018年,全市糧食總產量達266萬噸,創歷史新高,人均糧食產量達到780公斤(按照常住人口統計),不僅能夠自給,還為全國做貢獻。

不僅是糧食,榆林市在2002年起全域實施封山(沙)禁牧的情況下,大力發展舍飼養羊,羊子飼養量不降反升,飼養羊子總量突破1000萬只,成為全國非牧區養羊第一大市。同時,全市2018年豬肉產量達10.48萬噸,肉類總產量16.97萬噸,均發生了翻天覆地轉變。

同時榆林利用特殊的自然地理氣候環境,大力發展多種特色產業,目前榆林已成為全省蔬菜、油料優勢生產基地,紅棗、蘋果、中草藥、核桃、杏等特色林果業發展迅猛,全市農業產值達總產值406.12億元,是1949年的659倍。多元化的特色農業產業成為打贏脫貧攻堅戰,實現穩定高質量脫貧的主渠道。

當前,榆林正在積極主動推進農業一二三產業融合發展,休閑農業和鄉村旅游日趨興旺,涌現出杏花、馬鈴薯、紅花蕎麥、紅棗采摘、面花等農業休閑旅游節慶活動,形成了赤牛坬、黃崖窯、趙家峁、郭家溝等鄉村旅游典型。

工業經濟——由“零”基礎一躍成為全省第二強市

資源缺乏、交通閉塞、基礎極弱,榆林工業發展先天不足。

新中國成立初,工業僅有小型手工業、炭窯和鹽業等,1949年工業總產值約368萬元,占生產總值的7.5%。直到1997年工業產值才首次超過第一產,實現了由農業主導向工業支撐的轉變。

上世紀80年代末神府煤田發現之后,榆林工業開啟騰飛之路,先后在“三個轉化”“三個圍繞”“12363”戰略思路指引下,從1998年能化基地建設起步以來,累計完成投資5000多億元,建成重點項目170多個,形成了“大集團引領、大項目支撐、集群化發展、園區化承載”的發展格局,構建起以煤油氣鹽開發為基礎,能源化工為主導的產業體系,建成了國家重要的煤炭基地、煤電基地、煤化工基地和世界最大的金屬鎂、蘭炭生產基地。

2018年原煤產、原油、天然氣、烯烴、甲醇、金屬鎂等工業產口產量分別占全國產量的12.3%、 5.5%、10.5%、7.2%、4.8%、60%,電力裝機容量2673.625萬千瓦,榆林成為 “西煤東運”“西氣東輸”“西電東送”的重要源頭,堪稱全國礦產資源產能第一大市。

不僅在能源方面,在非能源工業方面榆林也取得的巨大成就,銀豐陶瓷、融和1,4-丁二醇、智誠潤滑油、榮通制藥等一批轉型項目建成投產,非能源工業產值占比逐步提升。在新材料方面,佳縣天瑞多晶硅、綏德臻夢鎂合金項目建成投產,東風鎂業4萬噸鎂合金、河南德威鎂輪轂、東方希望360萬噸氧化鋁一期、江蘇常州宇虹鋁幕墻公司10萬噸鋁加工等一批鎂鋁深加工項目加快推進。風光等新能源發電總裝機達到723萬千瓦,成為全省新能源第一大市。

2018年榆林工業總產值3206.37億元,成為僅次于西安市的第二大工業城市。當下,榆林正在加快推進能源產業向高端化、終端化邁進,大踏步向世界一流高端能源化工基地目標邁進。

服務業——由微不足道轉為重要增長極

新中國成立初的榆林服務業在國民經濟占比中可以忽略不計。

今天榆林的第三產業增加值近1200億元,是改革開放初期的1579倍,翻了10多番,年平均增速達到20.8%,占生產總值比重超過30%,已經成為拉動全市經濟增長的最重要一極。

交通運輸方面,榆林高速公路總里程達1068公里,全省第一,年內將實現縣縣通高速目標;榆陽機場通達21個大中城市,年旅客吞吐量突破200萬人次,居西北支線機場第一;榆林已形成聯系晉蒙寧甘及關中的“三橫兩縱”綜合交通運輸通道和多元運輸綜合立體交通體系,是陜西第二大交通樞紐和航空港,建成周邊大城市“一日到達”和市縣“6小時往返”交通圈。 

金融保險方面,2018年末,全市金融機構存款余額超過3850億元,貸款余額近2080億元;全市有證券公司10家,期末證券開戶總數14.09萬戶,證券交易量1453.25億元;有各類保險公司36家,全年保費收入59.67億元。

社會消費方面,全市社會消費品零售總額已突破500億元,正在積極應對消費升級趨勢,消費業態加快升級,萬達廣場開業,電商銷售總額突破10億元。人民群眾的生活正在由發展型向享受型過渡。2018年全市城鎮居民人均生活消費支出為19007元,是1981年的70多倍;全市城鎮居民人均食品消費支出為5550元;恩格爾系數持續回落,已由1981年的56.3%回落至2018年的29.2%。

旅游外貿方面,2018年全市接待游客4333萬人次,旅游收入254億元,增速連年超過30%。榆林已設立海關,去年進出口總值7.34億元。持續擴大對外開放,連續13年舉辦榆林國際煤博會,積極融入“一帶一路”戰略,密切呼包鄂榆城市群合作,實際利用外資超過8700萬美元,榆林的開放之路越走越寬。

本報記者李獅

本文來源:榆林日報編輯:謝麗麗

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